數位台灣 電子報 20100616-1

__ 國際訊息 __

北中俄看穿了韓國的弱點/朴斗植, CHOSUN

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 一個國家的外交和安全弱點一旦以這種方式暴露出來,就總有一天會為此付出代價。既然對方已經了解了這個弱點,就一定會咬住不放。由此看來,天安艦事件引發的危機現在才真正開始。

 這是發生在第一次北韓核危機鬧得沸沸揚揚的 1993 年年底的事情。美國《紐約時報》當時就韓國政府的北韓政策指出:「韓國陷入了果斷,但卻不能太果斷 (firm, not too firm) 的矛盾局面。」該報稱,只要面對北韓問題,韓國政府就會把“果斷應變”掛在嘴邊,但實際上並不想採取果斷措施。該報指出,韓國雖然宣稱「決不容許北韓擁有核武」,但同時也主張「決不能為阻止北韓擁有核武而動用武力」。

 從理論上講,如果決不能容許北韓擁核,就不能排除為解決這一問題而動用“武力手段”的可能性。但從韓國的實際情況看,無法輕易說出“武力”二字。第一次北核危機爆發時,時任韓國總統金泳三表示:「國民對嚴重的安全狀況知之甚少。」此言一出,立刻出現了“搶購速食麵”的騷亂。韓國政府最近公佈的天安艦應變施中,雖然連武力的“武”字都沒有提,但股價和匯率仍然發生動盪,甚至還出現了「李明博政府欲發動戰爭」的主張。在這種情況下,韓國面對北韓挑釁時採取的對應方式只能在“果斷”和“不能太果斷”之間徘徊。

 《紐約時報》最近在頭版評論中登載了目前在韓國東西大學任職的 Bryan Myers 教授的文章。東西大學是在天安艦事件中犧牲的中士 Mun Yeong-uk 的母校。 Myers 表示:「 Mun Yeong-uk 的同班同學發起了募捐活動,但大學校園裡沒有一個人表現出對北韓金正日的憤怒,這讓人備受衝擊。李明博總統也宣布了程度相對較低的北韓制裁措施,感覺整個國家都縮手縮腳。」他還主張:「韓國人具有很強的民族意識,但在國家認同感方面則有所欠缺。在“天安艦事件導致南北韓關係惡化”的認識不斷傳播的情況下,如果美國 (不考慮韓國國內氛圍) 一味要處罰北韓,反而會引發反作用。」也就是說,考慮到韓國國內的氛圍,美國沒有必要堅持對北強硬論。

 就這樣,天安艦事件逐漸變成向世界暴露韓國弱點的事件。受害人韓國態度模糊、內部分裂加深的情況下,世界上沒有一個國家會代替韓國扮演一個處罰北韓的黑臉角色。據說,啟動對北制裁討論程序的聯合國安理會內部也出現了這種氛圍。

 綜合一直就天安艦事件與中國接觸的韓國外交官們的話來看,中國方面並未就天安艦沉沒真相的調查結果提出特別質疑。也就是說,關於國際調查組公佈的天安艦調查結果,中國似乎不想與韓國爭辯。但取而代之的是,中方反復強調:「應克制一切威脅到韓半島和平與穩定的行動。」一位外交官表示:「中方此番言論的意思是,任何人都很難預測北韓下一刻會做出什麼事,因此韓國應克制可能刺激到北韓的行動。」據說,部分中方人士還表示:「韓國不會真的對北韓採取果斷措施。」另外,俄羅斯的態度也逐漸變得模棱兩可。

 北韓也似乎非常了解韓國的弱點和為難之處。關於幾天前北韓邊境軍人射殺 3 名越境中國人一事,北韓正式向中方道歉並承諾嚴懲肇事者,防止類似事件再次發生。中國外交部發言人“對北韓提出嚴正抗議”,中國媒體對此事一片嘩然後,北韓終於在事發一週後舉白旗投降。但對於 2008 年 7 月在金剛山射殺韓國遊客、北韓魚雷襲擊導致 46 名韓國官兵犧牲的天安艦事件,北韓不僅不道歉,甚至連事實都不承認。北韓在中國的“憤怒”面前毫不遲疑地低頭,但對於韓國提出的“果斷對應”,卻以“更大的挑釁威脅”予以抗衡。

 一個國家的外交和安全弱點一旦以這種方式暴露出來,就總有一天會為此付出代價。既然對方已經了解了這個弱點,就一定會咬住不放。由此看來,天安艦事件引發的危機現在才真正開始

(2010/6/16)


副欄/Lim Bun-hoa (林文華)

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