| 數位台灣 電子報 20100424-1 |
＿＿ 國際訊息 ＿＿
歐盟 RAPEX 年度報告：危險產品過半來自中國／Christoph Ricking, 謝菲, DEUTSCHE WELLE
歐盟國家一旦發現可能對消費者健康構成威脅的非食品藥品類產品，就透通過 RAPEX 的及時通報，被通報的產品會被登錄在系統中。不過德國聯邦消費者中心協會的布呂寧認為目前的措施還很不夠，還有太多的危險產品湧入歐洲市場。
烤麵包機突然起火，Ｔ恤衫材料裡化學成分過高，兒童玩具稜角太鋒利 …… 類似這樣的產品都被歐盟非食品產品快速預警系統 (RAPEX) 列為對消費者健康構成威脅的產品。歐盟委員會本週公佈了 RAPEX 09 年年度報告，據統計， 60% 以上的危險產品來自中國。哪些中國產品品質問題較多？“中國製造”就一定意味著劣質嗎？
洋娃娃“達尼拉”看上去就是個普通娃娃：金發碧眼，可愛的面容，漂亮的衣服，還有一個時尚手袋。不過，“達尼拉”並非“普通”娃娃。由中國玩具製造商伊樂斯製造的“達尼拉”產品材料的四分之一是有毒物質增塑劑 (DEHP) ，嚴重超標。而“達尼拉”只是歐盟非食品產品快速預警系統 (RAPEX) 年度報告中公佈的去年在歐盟發現的 1,700 多種危險產品之一。歐盟國家一旦發現可能對消費者健康構成威脅的非食品藥品類產品，就透過 RAPEX 的及時通報，被通報的產品會被登記在系統中。
就去年 RAPEX 獲得的通報情況看，半數以上危險產品來自中國和香港。這個比重顯然很高。不過德國聯邦消費者中心協會 (Verbraucherzentrale Bundesverband) 的莫尼卡﹒布呂寧 (Monika Brüning) 提醒，不能對所有來自中國的產品一概而論：「德國或是歐盟市場銷售的產品大部分來自中國，因此發現的危險產品來自中國的比例當然也就很高。」
歐盟和中國間的品檢合作
歐盟和中國都致力於提高產品安全係數，雙方在過去幾年中也在品檢方面加強了合作。從 2006 年以來，歐盟委員會和中國就透過 RAPEX 的中國產品系統 (RAPEX-China-System) ，定期交換有關危險產品的資訊。歐盟一旦發現有害消費者健康的來自中國之產品就馬上通知中國方面，中國國家質量監督檢驗檢疫總局會隨即進行檢查和處理。中國品檢部門每三個月向歐盟介紹一次他們對被通報的危險產品的檢查和對生產商的處理情況。不過德國聯邦消費者中心協會的布呂寧認為目前的措施還很不夠，還有太多的危險產品湧入歐洲市場：
「在歐盟的各個港口都要進行嚴格的檢查。不過德國和歐盟其他國家的情況是，海關沒有足夠的人力去進行這類檢查工作。如果要對更多產品進行更好的檢查，必須增加海關的工作人員。」
危險產品尤其危害兒童健康
劣質危險產品的主要受害者是兒童，尤其是玩具品質沒有保障的話，後果將很嚴重：狂歡節面具有可能突然著火，玩具手機或手槍聲音太大會影響聽力，或是遙控汽車漏電造成傷害等。根據 RAPEX的 的報告，危險產品中三分之一是玩具。而歐盟市場的玩具 80% 來自中國。這也難怪政治家，媒體和消費者權益維護者喜歡把危險產品的過錯都推在中國製造商身上。德國南德技術監督協會 (TÜV Süd) 的彼恩塔勒 (Joachim Birnthaler) 認為，這只是看到了問題的一個方面，而另一方面是「我想，大部分德國人都是更願意買便宜貨的，而產品的高品質當然也要帶來更高的價格。如果一味追求低價，那麼很難保證不會有時出現劣質。」
(2010/4/22)
副欄／Lim Bun-hoa (林文華)
- 歐盟委員會公佈 RAPEX 09 年年度報告，有 60% 以上的危險產品來自中國；危險玩具就佔了危險產品的 1/3 ；而來自中國的玩具 (包括安全的、危險的) 佔據歐盟玩具市場 80% 。
- 台灣呢？就我經驗，想要尋找“台灣製造”的玩具，幾乎海底尋針。可見台灣比歐盟更糟。又，中國透過“非正常管道及地下經濟”銷售的玩具，根本不被統計出來。玩具如此，那麼其他非食品產品 (日用品) 又如何？
- 台灣還沒和中國簽 ECFA 就已經這麼慘，那麼如果簽了 ECFA 後，更難以想像了，台灣的消費者權益完全被馬當局給拋到腦後，兒童消費更是 ……
- 這段期間大家爭論 ECFA 時都只把焦點放在對台灣產業的衝擊，可是全台 2,300 萬人民的消費權益被馬團隊給剝奪掉，不重要嗎？
- 全台各景點到處充滿透過“非正常管道及地下經濟”兜售的兒童玩具，這些流動的“個體戶”多是令人堪憐的老弱婦孺，警察通常不積極取締；消費把玩的卻是“稚嫩的國家幼苗”。請問馬團隊，大家說「政府無能」，有冤枉嗎？
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