| 數位台灣 電子報 20090825-1 |
＿＿ 國際訊息 ＿＿
失敗國家排行榜中國第 57／謝菲, DEUTSCHE WELLE
去年中國獲得“失敗國家指數”是 80.4 ，今年是 84.6 ，排名第 57 ，屬於“警告”等級。
美國智庫和平基金會 (The Fund for Peace) 和《外交政策》 (Foreign Policy magazine) 雜誌自 2005 年以來，每年公佈一個“失敗國家指數列表”。一個主權國家在列表排名越靠前，表示這個國家本年度在執政、經濟、民生、公共服務等方面的表現就越差。最新一期的《外交政策》雜誌公佈了和平基金會本年度“失敗國家指數列表”。在被評審的 177 個主權國家裡，中國排在第 57 名。
由美國和平基金會和《外交政策》雜誌共同公佈的“ 2009 年度失敗國家指數列表”上排在首位的是索馬利亞，其次幾個“榜上有名”的國家分別為辛巴威、蘇丹、查德和剛果，伊拉克和阿富汗分列第 6 和第 7 。
美國和平基金會的馬克﹒盧卡斯在接受德國之聲採訪時講到，這一次被評比的總共有 177 個主權國家︰「我們對這些國家在政治、社會、經濟、安全等 12 個領域進行評分， 1 最好， 10 最差，最後算總分。我們還按照得分情況，給這些國家分了幾個級別，最糟糕的屬於“危險”，還有“警告”，以及“穩定”等等。」
美國和平基金會與《外交政策》雜誌進行評分的依據是有關各國的官方數據及媒體報導資料，考察該國在各個領域的表現。盧卡斯介紹說，去年中國獲得“失敗國家指數”是 80.4 ，今年是 84.6 ，排名第 57 ，屬於“警告”等級。
至於中國今年得分情況退步的原因，盧卡斯分析說︰「原因有很多。在我們評比的 12 個領域中，比如經濟方面，中國去年發生了嚴重的四川大地震，之後又爆發全球經濟和金融危機。這些都是影響經濟發展的因素，也是可能導致不穩定的因素。」
而一個主權國家被評為“失敗”，責任要歸於誰呢？對於這個問題，美國和平基金會的盧卡斯認為也要分別看待︰「如果是發生了自然災害，當然不能算是政府的責任。但是其他因素，比如發生經濟危機，政府是否推出了有效的措施，盡量縮小損失。或是在戰亂國家，政府有沒有做到基本的人道主義保障，維護民眾的人權。」
談到中國 2009 年排名情況的退步，盧卡斯表示，這與中國去年發生“ 3.14 ” Tibet 事件，和今年的東土耳其斯坦“ 7.5 ”事件，以及中國政府的表現不無關聯。另一個值得關注的現象是，中國網路媒體對於“ 2009 年度失敗國家指數列表”的報導幾乎為零。而前幾年，在中國沒有進入“警告”等級時，中國國內媒體在列表公佈後紛紛進行轉載評論。
(2009/8/25)
副欄／Lim Bun-hoa (林文華)
- 以前讀書時，老師常跟我們說：「要和好學生做朋友，不要跟壞學生在一起。」
- “失敗國家指數列表”，是全球近兩百個主權國家的執政、經濟、民生、公共服務等 12 個領域所做的評分；簡單的說，就是該國人民的生活好不好過。排名前茅的當然是“壞國家”。
- 這段期間滿天飛的說法，好像都讓人覺得中國越來越好，對未來有憧憬。可是，“ 2009 年度失敗國家指數列表”公佈了，中國不但大退步，而且還是個被“警告”的壞學生。
- 不過，這份評比沒包括台灣、科索沃和巴勒斯坦。我感覺 ……
- 名單沒有台灣，表示台灣還沒是個正常國家，所以不做評比。
- 目前評比單位“美國智庫和平基金會”並不認為台灣屬於中國，所以既然沒評分，“級別地圖”的台灣沒有被塗上顏色。
- 我們好擔心，馬團隊執政下，台灣的涉外事務，越來越多方面都讓給中國出面處理，如國外朋友要捐款給台灣的紅十字會竟然要中國紅十字會同意才可；可以想像，未來就算台灣沒被打分數，級別地圖還是會被塗上和中國一樣的顏色。那麼台灣就是個被警告的壞學生，請問要怎辦？
- 話說回來，如果評比單位將台灣納入評分，那麼在馬團隊的執政下，台灣的成績勢必“慘不忍睹”；因為台灣正在追隨中國、學習中國、跟班中國！
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