數位台灣 電子報 20100102-1

__ 國際訊息 __

中哈貸款換石油引發“殖民”擔憂/伊莎貝爾﹒戈斯特, 莫斯科, FT

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 在中國取代俄羅斯成為哈薩克最大貿易夥伴之際,獲得這些貸款不無政治代價。在一些政治圈子裡,它們助長了對中國正在這個石油資源豐富的中亞國家悄然實行殖民主義的擔憂。

 近期拜訪哈薩克總理卡里姆﹒馬西莫夫 (Karim Massimov) 的人,會看到這位總理正把腳翹在桌子上,閱讀一本有關中國哲學的書。

 馬西莫夫曾在北京和湖南求學,是個中國通。這一點在如今很重要。僅在今年,他的政府就獲得了中國 150 億美元的財政援助。做為交換,哈薩克承諾向中國供應石油、金屬和糧食。

 但是,在中國取代俄羅斯成為哈薩克最大貿易夥伴之際,獲得這些貸款不無政治代價。在一些政治圈子裡,它們助長了對中國正在這個石油資源豐富的中亞國家悄然實行殖民主義的擔憂。

 馬西莫夫表示,中國沒有對哈薩克的獨立構成任何威脅。

 「我們正在平衡我們與中國和俄羅斯之間的利益。只要取得平衡就好。沒有人能對我們施加壓力。」馬西莫夫向英國《金融時報》表示。

 來自中國的貸款正幫助哈薩克對抗經濟衰退。受全球信貸緊縮影響,外國機構中止了向負債沉重的哈薩克私人銀行提供貸款,導致該國經濟陷入衰退。油價持續下跌也損害了該國經濟,暴露出其對能源出口的過度依賴。

 俄羅斯自從受危機影響陷入衰退後,已經減少了在哈薩克的投資。為在哈薩克各銀行的巨額債務縮水而心痛的西方金融機構,不太可能在短期內重新向哈薩克提供貸款。

 「我們的政策非常務實。」馬西莫夫表示,「我們必須趕上中國的發展浪潮。」

 自從 1991 年蘇聯解體後,哈薩克一直在玩著微妙的地緣政治平衡術,讓俄羅斯、中國和西方共同分享其豐富的石油資源。但全球衰退使中國得以一馬領先,搶佔哈薩克的石油資產,並將觸角伸向更廣泛的經濟領域。

 今年 4 月,中國貸給哈薩克 100 億美元,以鎖定未來的石油供應,同時中國石油天然氣集團公司 (Chinese National Petroleum Corporation) 將入股哈薩克第五大石油公司 MMG 。俄羅斯的 GazpromNeft 先前曾試圖收購這家公司。中石油 2006 年修建的一條從哈薩克通到中國的輸油管,日輸油量已增加到 40 萬桶,佔哈薩克每日出口量的五分之一。

 中國國家主席胡錦濤本月訪問哈薩克首都阿斯塔納,慶祝一條從中亞到中國的新天然氣管道開通,並再提供 50 億美元資金,用以資助石油提煉、核能、金屬和農業等產業。

 馬西莫夫表示,與俄羅斯加強經濟融合的措施,將抵消中國在哈薩克影響力的增長。

 在討論了十多年後,俄羅斯、哈薩克和白俄羅斯去年同意結成關稅同盟,建立一個包含 1.7 億人口的共同市場,取消相互之間的關稅。

 做為一項加強能源合作的措施,俄羅斯國家開發銀行 (VEB) 同意資助哈薩克建設一座新電廠,以擴大該國對俄羅斯的電力出口。

 儘管如此,中國在哈薩克的影響力逐漸上升,已觸發了對歷史上中國帝國野心的恐懼。哈薩克活躍分子上週舉行抗議,反對中國在其西部邊境附近租借哈薩克農地的提議,認為這會是中國入侵的開端。

 馬西莫夫表示,哈薩克正與中國磋商有關為哈薩克農業提供資金的協議。

 「我們不會給中國任何土地。土地法禁止這麼做。但是,如果有人要買 (農產品) ,不管是中國還是阿拉伯,我們就賣給他。」

(2009/12/29)


副欄/Lim Bun-hoa (林文華)

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