數位台灣 電子報 20090730-1

__ 國際訊息 __

中美戰略與經濟對話給韓國的啟示/CHOSUN

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 此次中美戰略與經濟對話對韓國來說具有特殊意義,因為在缺少韓國的場合,中美兩國討論了攸關韓國命運的韓半島問題。今後還會舉行日本也加入的中、美、日戰略對話。韓半島的未來不是由韓國自己決定,而是由別人決定的事情似乎會在 100 年後重演。

 昨天在華盛頓落下帷幕的首輪中美戰略與經濟對話讓人切實感受到一個事實,即,這兩個國家將在 21 世紀的世界上形成兩極。美國總統歐巴瑪在開幕式上發表演講時將中國稱作“最重要的夥伴”。此次戰略對話無異於世界兩國集團 (G2) 體系的開幕式。

 兩國在此次戰略對話中討論了北韓核、伊朗核、阿富汗戰爭、巴基斯坦問題、伊斯蘭原理主義在非洲大陸的擴散、蘇丹達爾富爾事件等全球安全問題。現在,如果沒有中國的幫助,美國很難解決這些國際問題。兩國還決定共同摸索促進世界金融體系發展、解決貿易不均衡問題、應付美元疲軟等全球金融危機的方案。特別是,雙方決定透過中國刺激內需來鼓舞世界經濟,這一點具有象徵性意義,說明中國在世界經濟中所佔比重極大。另外,中國還決定在之前不願介入的氣候變化問題上積極合作,這顯示了中國要發揮主導作用,全方位介入世界問題的意志。中美兩國還達成協議,決定在今後 1 、 2 個月內重啟高層軍事對話。中國的軍事力量正在飛速壯大,不愧為世界兩強之一。

 此次中美戰略與經濟對話對韓國來說具有特殊意義,因為在缺少韓國的場合,中美兩國討論了攸關韓國命運的韓半島問題。很難想象兩個國家會在缺少日本、英國、法國的場合裡討論攸關這些國家命運的問題。但是,美國和中國卻在缺少韓國的場合討論韓國問題。這就是世界 G2 體系下韓國所處的地位。

 美國和中國表示,在此次戰略對話中討論了北核問題。但北核問題最終必須和整個韓半島的問題一起討論並解決。今後還會舉行日本也加入的中、美、日戰略對話。韓半島的未來不是由韓國自己決定,而是由別人決定的事情似乎會在100年後重演。然而,不能否認的是,依靠韓國的力量很難改變這種現實。

 北韓體制存在根本的局限性。韓國再晚也會在二三十年內遇到一次統一即將到來的狀況。屆時,中國採取何種態度和韓國的命運息息相關。從目前的韓中關係來看,不難猜測中國會採取什麼態度。如果中國不改變這種立場,韓半島就無法擺脫前景不明的狀況。

 實際上,韓美同盟成為韓中關係的根本制約因素。但是,在維持韓美同盟的同時增進韓中之間的相互信任也不是不可能的事情。韓國和中國之間的經濟已經交織在一起,無法分開。就中國而言,韓國是世界第三大貿易國。把在經濟領域建立的韓中雙贏 (win win) 框架搬到政治、軍事領域也不是不可能的事情。就國家關係而言,永遠沒有不可能的事情。只要政府和民間都努力擴大兩國之間的人員交流並打下牢固基礎,使兩國關係發展成血脈融通的關係,中國必然會做出戰略判斷,即韓國主導的韓半島統一不會有害於中國的國家利益。

 歐巴瑪在中美戰略與經濟對話開幕式上發表演講時引用孟子的話說:「山徑之蹊間,介然用之而成路,為間不用,則茅塞之矣。」韓國應該如何對待中國?用這句話來形容再貼切不過。

(2009/7/30)


副欄/Lim Bun-hoa (林文華)

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