數位台灣 電子報 20090720-1

__ 國際訊息 __

“氣候外交”加“碳關稅”成新緊箍咒/東方, 華盛頓, VOA News

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 駱家輝:中國需要和美國共同肩負解決全球暖化問題的責任。中國兩年前超越美國成為世界上最大的溫室氣體排放國,中美兩國佔人類溫室氣體排放的百分之四十二。
 
香港《東方日報》:現在美國推出的氣候外交,加上美國國會通過的碳關稅法案等,對中國等發展中國家,猶如一道新的緊箍咒,殺傷力極大。

 美國能源部長和商務部長在北京發表講話,呼籲中國採取更多的行動來解決全球暖化問題。

 紐約時報注意到,這是美國高級官員迄今為止對中國在氣候暖化問題上提出之最尖銳的公開批評。海外媒體分析說,這意味著美國歐巴瑪政府外交政策轉為氣候外交,加上碳關稅的實施,將對中國如何因應,提出極大的挑戰。

 曾經獲得過諾貝爾獎的美國能源部長朱棣文星期三在中國科技最高學府清華大學發表演講說,如果人類無法減少溫室氣體排放量,將導致海平面上升,中國將有更多的人失去家園。海平面上升給中國造成的危害甚至超過孟加拉國。

對中國最強烈的公開批評

 雖然國務卿希拉蕊和其他歐巴瑪政府官員在今年訪問中國期間,也都提到過中國對全球氣候變暖造成的損害,但是《紐約時報》指出,美國能源部長朱棣文和商務部長駱家輝是迄今為止對中國發出最強烈公開批評的美國官員,他們同時還明確要求中國要採取行動。

 駱家輝在北京的美國商會發表演講說,中國需要和美國共同肩負解決全球暖化問題的責任。中國兩年前超越美國成為世界上最大的溫室氣體排放國,中美兩國佔人類溫室氣體排放的百分之四十二。

 「50 年之後,我們不想讓全世界把環境災難歸咎於腳下的中國。」駱家輝說。

 駱家輝和朱棣文都是美籍華人。他們呼籲美國和中國共同努力,以開發新技術來產生清潔能源和提高能源效率。

新華社的迴避

 《紐約時報》發自北京的一篇報導注意到,中國官方的新華社編發了美國兩位部長的長篇談話,但是新華社的文章沒有提到在溫室氣體排放方面中國應負的責任,也沒有提到美方的批評。雖然新華社的文章提到中美兩國是世界上兩個最大的溫室氣體排放國,但是新華社沒有提到中國已經超越美國成為世界上最大的排放國。中國官員也沒有對這兩位美國部長的談話發表評論。

美國氣候外交成為緊箍咒

 香港《東方日報》針對美國兩位部長在碳排放和氣候暖化方面的批評發表一篇社評,提醒中國警惕所謂美國等西方國家近期紛紛調整外交戰略,把人權外交,民主外交轉型為氣候外交。

 海外觀察家指出,美國和西方國家過去對中國推行的人權外交,在人權問題上高調譴責中國,中方不但不理不睬,反而人照抓,網照禁。以前美國高級官員訪華前夕,總要放一兩個被監禁的異議人士做為見面禮。這次國務卿希拉蕊訪華,中國照樣扣住劉曉波,不給美國面子。香港《東方日報》指出,現在美國推出的氣候外交,加上美國國會通過的碳關稅法案等,對中國等發展中國家,猶如一道新的緊箍咒,殺傷力極大。

碳關稅法案中國受損最深

 碳關稅法案,指的是美國眾議院最近通過的《美國清潔能源安全法案》。該法案規定,至 2020 年,美國有權對包括中國在內的不實施碳減排限額國家出口到美國的高耗能產品徵收特別的二氧化碳排放關稅。高耗能產品大多數是發展中國家製造的,其中 Made in China 所佔份量極大。一旦碳關稅被歐美等先進國家廣泛採用,中國的受損程度最深,中國出口將受到極大限制。

一箭雙雕

 香港《東方日報》也認為,美國近年來面對中國等發展中國家的挑戰,疲於應付。長期高舉的民主、人權大旗在伊拉克戰爭之後被貼上霸權標誌。在經濟上,華爾街貪婪引發的金融危機,也使美國新自由主義經濟模式受到極大的挫折。歐巴瑪政府急需調整外交政策。現在美國拾起「碳關稅」這個新概念,將其打造成西方先進國家對付發展中國家最具「道義感」,也是最銳利的武器。畢竟地球是全人類的家園,全球氣候暖化,讓許多人憂心,而如何節能減碳也一直是全世界關注的議題,如果圍繞這方面做文章,可以佔領道德高地,讓發展中國家啞巴吃黃連,有苦說不出,是個「一箭雙雕」的武器。

 香港《東方日報》評論說,「面對西方在外交上的重大調整,中國顯然是掉以輕心。中國商務部日前正式發表聲明,指徵收碳關稅是變相的貿易保護主義,中國對此堅決反對。看來,中國對碳關稅的認識,還局限於商務領域,並沒有意識到這是西方在戰略上的一次大調整,而且隨之而來的國際壓力將會急劇升高。

中國政府的考驗

 香港東方日報社評認為,在美國主導的國際秩序之下,實施碳關稅將是大勢所趨,中國再怎麼反對,也不可以阻擋,如何趨利避害,將考驗中國政府。

(2009/7/16)

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