數位台灣 電子報 20090607-1

__ 國際訊息 __

領土糾紛加劇 東協面臨新挑戰/阿里, BBC

news.bbc.co.uk


 從表面上看,東協仍致力於在 2015 年完成建構類似歐盟的經濟共同體。但是鑒於東協未能集體出面與中國談判解決南中國海的領土糾紛,未能和平解決成員國之間的爭議,該組織存在意義越來越受到質疑。

 東協成員國之間的領土和領海糾紛有所增加,如果不能透過斡旋解決,東協存在意義將受到質疑。

 馬來西亞武裝部隊總司令阿卜杜勒﹒阿齊茲計畫將在 6 月 9 日前往雅加達討論安巴拉特領海爭端。

 5 月底,馬來西亞和印尼兩國軍艦幾乎因這場糾紛發生交火。

 由於在兩國媒體炒作下,兩國的民族情緒不斷高漲。

 下週,泰國總理阿比希將前往金邊訪問,並與柬埔寨總理舉行會談,設法解決兩國就古老的柏威夏寺地區引發的爭議。

 去年 10 月,兩國因這場爭議爆發衝突,造成 4 名士兵死亡。

 雖然兩國軍方和外交部長舉行會談,未能達成和解。今年 3 月,兩國軍隊再次進入有爭議地區,造成局勢再度緊張。

 在過去 40 年裡,東協一直在鼓勵這些迄今不友好的成員國之間加強經濟和政治合作。東協還建立了東協區域論壇、東協區域論壇 + 3 (包括中國、日本和韓國) 、東協 + 6 (加上印度、澳大利亞和紐西蘭) 、東協峰會和亞太經合組織峰會。

 這種廣泛的安全合作機制有助於這一地區的局勢穩定,大大促進了區域的經濟增長。

 但是現在這種穩定的局面開始發生變化。

 分析人士認為,這種各國平行發展的關系是引發這些爭議的主要原因。

 首先,由於美國與該地區的許多國家關係密切,以及對於外部挑戰的擔心,導致東協成員國保持團結。

 但是美國戰略關注點開始變化。雖然該地區還沒有出現真空,不過美國已經開始把戰略重點轉向中國、印度和日本。

 中國和印度也在設法吸引東協成員國。官員們擔心,如果東協不加強團結,一些成員國就會到外部尋找新的盟友,最終導致削弱東協本身。

 目前,各國都在設法保護自己的利益,領土和領海糾紛也越來越突出。

 從表面上看,東協仍致力於在 2015 年完成建構類似歐盟的經濟共同體。但是鑒於東協未能集體出面與中國談判解決南中國海的領土糾紛,未能和平解決成員國之間的爭議,該組織存在意義越來越受到質疑。

(2009/6/5)

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