數位台灣 電子報 20090419-1

__ 國際訊息 __

國際法庭審查科索沃獨立的合法性/Bahri Cani, 王雪丁, DEUTSCHE WELLE

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 既使國際法庭的結論對塞爾維亞不利,也會對塞爾維亞產生積極的影響,因為這可以大大減輕其領導人的國內壓力。既使他們以後承認了科索沃的獨立,也沒有人能夠譴責他們,因為這是國際法庭的決定

 科索沃很久以來就是一個令聯合國安理會頭痛的問題。在五個常任理事國在這個問題上不能達成一致,而塞爾維亞、科索沃談判又遭失敗之後,科索沃政府在 2008 年 2 月 17 日單方面宣佈獨立。但塞爾維亞一直不承認科索沃的獨立地位。去年 10 月份,聯合國大會接受塞爾維亞政府的建議,由海牙國際法庭審查科索沃獨立的合法性。週五,塞沃雙方要向該法庭遞交書面論證

 國際法庭要對科索沃獨立是否符合國際法的問題做出回答。柏林洪堡大學國際法教授托姆沙特認為這個問題本身就很奇怪,因為每個國家的特定族群都有宣佈獨立的權利。所以問題應該是,承認科索沃獨立的國家是否違反了國際法︰「我認為沒有。但這一說法肯定會引起激烈的爭論。因為許多國家會認為這是侵犯塞爾維亞主權的行為。」

 聯合國安理會在科索沃獨立問題上不能達成一致,科索沃與塞爾維亞的談判又陷入僵局。在這種情況下,普裡什蒂納政府於去年 2 月 17 日單方面宣佈獨立。目前有 57 個國家,其中包括 22 個歐盟國家承認了科索沃的獨立地位。但塞爾維亞仍舊把科索沃看作是其一部分。去年十月,聯合國大會以微弱多數通過決議,由海牙國際法庭負責審查科索沃的獨立是否具備合法性。塞爾維亞外長耶瑞米奇解釋了該國的立場︰「這個非衝突的行為模式是解決此類問題的最高原則。這可以緩和這一地區的緊張局勢,使我們的和解努力更容易達到目的。塞爾維亞認為,由國際法庭審查科索沃獨立合法性的申請是杜絕一些有分裂野心的人在危機地區利用科索沃的範例。」

 儘管托姆沙特教授及其他一些專家和政治家認為科索沃不會被當作範例,但南奧塞梯和阿布哈茲就以科索沃為榜樣宣佈了獨立,並且得到俄羅斯的承認。而科索沃對聯合國大會的決議十分不滿。它認為這是塞爾維亞為了防止更多國家承認科索沃的一個步驟。至七月十七日,所有聯合國成員國都有發表對這一問題看法的機會。科索沃媒體認為,許多西方國家,包括美國、英國、德國和法蘭西等都會支持科索沃獨立。而俄羅斯,中國,西班牙,羅馬尼亞及一些小國會支持塞爾維亞。

 據估計,科索沃會強調塞爾維亞對科索沃阿爾巴尼亞族人的血腥鎮壓。而塞爾維亞會強調其憲法和聯合國第 1244 號決議。因為上面白紙黑字寫著科索沃是塞爾維亞的一部分。托姆沙特教授表示︰「我不認為國際法庭會開倒車。我認為科索沃的阿爾巴尼亞族人有從塞爾維亞分離出去的權利,因為他們確實受到塞爾維亞人的殘酷壓迫。」

 塞爾維亞希望國際法庭能夠得出科索沃獨立違反國際法的結論。而托姆沙特認為,既使國際法庭的結論對塞爾維亞不利,也會對塞爾維亞產生積極的影響,因為這可以大大減輕其領導人的國內壓力。既使他們以後承認了科索沃的獨立,也沒有人能夠譴責他們,因為這是國際法庭的決定。儘管國際法庭的判決不具法律效力,卻具備極高的威權性。但人們擔心國際法庭也不能做出明確的結論。這樣,科索沃爭議就會長久地拖下去。

(2009/4/17)

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