數位台灣 電子報 20090221-2

__ 國際訊息 __

聯合國成員國即將討論安理會改革/巴舍爾, 紐約, VOA News

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 許多成員國都希望看到擴大目前由 15 個理事國組成的安理會,加強地區代表性,並增加常任理事國的數目。
 有關安理會改革的問題,各國代表們已經在走廊裡議論了 15 年多。這個星期四,他們終於開始坐下來討論安理會改革事宜了。

 聯合國成員國星期四舉行非正式會議,開始討論有關聯合國安全理事會改革的一些關鍵問題。許多成員國都希望看到擴大目前由 15 個理事國組成的安理會,加強地區代表性,並增加常任理事國的數目。

 安理會的改革和擴大並不是新話題。有關安理會改革的問題,各國代表們已經在走廊裡議論了 15 年多。這個星期四,他們終於開始坐下來討論安理會改革事宜了。

 外交官們表示,這次不公開的會議主要討論了程序性事務,對實質問題的談判將從下個月初開始。

誰能理事?誰能否決?

 最關鍵的問題是安理會的組成,哪些國家享有否決權,地區代表性,擴大後的安理會的規模究竟有多大,安理會的工作方式,以及安理會和由 192 個成員國組成的聯合國大會的關係是什麼。

 過去,地區競爭和國家利益使改革過程停滯不前,這樣的情況是否會再現,人們仍然拭目以待。

 巴基斯坦常駐聯合國大使侯賽因﹒哈倫對安理會改革感到樂觀。他說,過去在這個問題上有很多不同意見,而現在,人們正在開始取得共識:

 哈倫說:「儘管所謂權威人士對改革並不看好,但是我認為談判將會進展順利。我認為人們將傾聽別人的意見。我還認為如果大家都以合作的精神一起工作,我們就會有一個更好的聯合國。」

 地區強國德國、日本、印度和巴西一直在努力尋求在擴大的、由 25 個國家組成的安理會中得到不立即享有否決權的常任理事國席位。非洲聯盟國家也在尋求常任理事國的席位。

 而由一批中層國家提出的另一項議案則建議把目前的非常任理事國席位翻番,也就是說從現在的 10 席增加到 20 席。

美國支持日本德國入常

 美國表示支持日本和德國成為安理會常任理事國。美國駐聯合國代表蘇珊﹒萊斯在向不公開會議提供的書面聲明中表示,美國認為安理會的長久活力和合法性取決於它是否能夠代表 21 世紀的世界。

 安理會目前的權力平衡依然反映著第二次世界大戰結束後的世界格局。英國、中國、法國、俄羅斯和美國是享有否決權的五大常任理事國。其他 10 個理事國每兩年選舉產生。

 有關理事國、否決權和地區代表性等實質性問題的談判將從 3 月 4 日開始。

(2009/2/20)

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