海洋台灣 電子報 20081204-1

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校園不是沙場•要求軍人全面退出校園連署書/人本教育文教基金會

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 1998 年 3 月 27 日,大法官釋字第 450 號解釋,將大學法與施行細則明定大學應設置軍訓室並配置人員,負責規劃軍訓及護理課程之規劃與教學等強制規定,宣告為違憲。大學設置軍訓室和配置軍訓教官就失去法源依據。然而,十年了,軍訓教官仍然普遍存在於各大學之校園。

 面對被宣告違憲,以及社會各界強力要求教官全面退出校園的壓力下,教育部無法再逃避軍人在校的事實,卻又迫於歷史壓力,未能即刻劃清軍人與教育的界限,採取「要校園妥協」的模式,規劃了教官遇缺不補政策,期許「自然達成軍人退出校園」。

 這種讓外界質疑「教育向槍桿子低頭」的做法,大家並不滿意。這個做法還迫使納稅人必須繼續支付高額薪資給進駐在校園的軍人。然而,大家想,總是一種慢慢的進步,雖然軍人還在,總也是少了一些。然而,現在大家不再能安然了。種種跡象以及教育部的態度,讓我們疑慮「軍人將大舉回來啦」!

 今年 11 月 3 日立法委員郭素春、楊瓊瓔、鄭金玲、李復興提案凍結「補助私立大學軍訓教官離退後遞補學生事務與輔導工作專業人力經費」三億四千二百萬元之 50% ,要求教育部調查各公私立大學院對於軍訓教官之實際需求,以做為大學軍訓教官員額規劃之參據。教育委員會審查後,同意凍結一億元。

 教育部軍訓處隨即在 11 月 6 日發文公私立各大專院校,要求填報軍訓教官員額需求 (附件一) ,並在 11 月 24 日前回復。

 發文同日,並有署名教育部軍訓處第一科中校教官黃立夫者,對其在大專院校的學長姊教官散發「大學軍訓教官員額調查之補充說明」 (附件二) ,內容略為:「遇缺不補政策已有鬆動跡象,因此本處必須統計各校所需總員額數, 做為向部長爭取的籌碼,也可打破訓委會的謠言 (大多數學校都不要教官 … 等) 」、「請盡力爭取軍訓教官之最大員額,為大學軍訓教官未來的存續努力」、「寒假遷調能開多少缺,就看這個調查的結果了,拜託大家了!」

 我們看到了一齣由立法委員搖旗、教育部軍訓處鼓動、各校軍訓教官配合吶喊的戲碼。但是,要為大家捍衛教育,堅守教育立場的教育部長在哪裡?態度是什麼呢?要站在哪一邊呢?是要將校園變沙場?還是堅守軍人不得進駐教育的重大原則!!

 從最近的社會局勢,我們已經得寶貴教訓,所有自由、民主、進步、開放的價值,絕不能有些餘的妥協。所有帶著向政治現實、歷史壓力妥協的政策,雖然表面上看來呼應著自由民主的價值,但所有的政治現實與歷史壓力都在旁虎視眈眈,稍有空隙,便大舉入侵。需要民間堅定堅持的監督與持續的要求、發聲,才有機會擋住政策一一回頭。

 軍人是軍人,教育是教育。現任教官如果意欲轉任教職,必須卸下軍人身分,不再聽從國防部指揮,也不再享有軍人福利特權,也不可因為先佔住位置了,就理所當然保留住這位置。教育部不應該擔任國防部調整人力的水庫。

 軍人是軍人,教育是教育。校園是校園,沙場是沙場。學生不是敵人,軍人不應該負責管教學生。面對軍人要重回校園的情勢,我們要求:

  1. 教育部長必須堅持教官全面退出校園,不得妥協。
  2. 立法委員必須尊重教育原則,不得威脅教育部接收軍人。
  3. 國防部必須自我節制,不得再送軍人進入校園。
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 建自 1996.9.25.  / Lim Bun-hoa (林文華) /
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